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頁巖氣第二輪招標(biāo)門檻放寬

2017-05-23 閱讀次數(shù)：5326 新聞作者：京能集團(tuán)
  2012年國土資源部頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)出讓工作正逐漸推進(jìn)。5月17日國土資源部發(fā)布《頁巖氣探礦權(quán)投標(biāo)意向調(diào)查公告》，公布2012年頁巖氣探礦權(quán)招標(biāo)投標(biāo)資格條件，除要求投標(biāo)內(nèi)資企業(yè)注冊資金不得低于3億元人民幣外，沒有過多的其他要求，門檻大大放寬。 

    按照公告，投標(biāo)人資格條件包括三條。其一，在中華人民共和國境內(nèi)注冊的內(nèi)資企業(yè)，注冊資金應(yīng)在人民幣3億元以上，具有良好的財(cái)務(wù)狀況和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的企業(yè)法人或其他經(jīng)濟(jì)組織。其二，投標(biāo)人應(yīng)具有石油天然氣或氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，或已與具有勘查資質(zhì)的企事業(yè)單位建立合作關(guān)系。其三，投標(biāo)人應(yīng)為獨(dú)立法人，不得以聯(lián)合體投標(biāo)。 

    需指出的是，由于此前頁巖氣不是獨(dú)立礦種，對于想進(jìn)入的投標(biāo)人來說，會(huì)因資質(zhì)問題而無法介入。此次第二輪招標(biāo)，則給這些企業(yè)“松綁”。 

    具體來看，3億元的資金門檻，對于一家致力于頁巖氣開發(fā)的企業(yè)而言，是微不足道的。而勘查資質(zhì)門檻，也可以通知合作方式“繞開”。 

    國土資源部相關(guān)專家指出，對于那些想?yún)⑴c頁巖氣勘探開發(fā)的企業(yè)，其實(shí)可以和具有勘探資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行合作，只是不能以聯(lián)合體的形式參加投標(biāo)。 

    “我國應(yīng)該開放頁巖氣勘查開發(fā)市場。”國土資源部油氣資源戰(zhàn)略研究中心副主任張大偉建議，鼓勵(lì)多種投資主體進(jìn)入頁巖氣勘查開發(fā)領(lǐng)域；凡是資金實(shí)力雄厚、具有氣體或是石油業(yè)天然氣勘查資質(zhì)的企業(yè)可以獨(dú)立進(jìn)入；資金實(shí)力雄厚、無資質(zhì)的企業(yè)可以與有資質(zhì)的單位組成合資企業(yè)或與其合作進(jìn)入；允許國外企業(yè)按照國家有關(guān)法律規(guī)定，以合資、合作等方式參與頁巖氣勘查開發(fā)等。 

    “目前來看，除原有油氣公司外，各類資本均對此感興趣。招標(biāo)的限定條件是資金實(shí)力和開發(fā)資質(zhì)，對企業(yè)所有制性質(zhì)沒有限制。”張大偉此前向記者表示，積極參與的開發(fā)公司和設(shè)備公司都會(huì)從中受益。 

    他指出，“雖然當(dāng)前我國頁巖氣產(chǎn)業(yè)處于起步階段，但即將進(jìn)入快速發(fā)展階段。”國土資源部去年首次完成了我國頁巖氣資源潛力評價(jià)，初步統(tǒng)計(jì)，我國頁巖氣可采量為25萬億立方米，地質(zhì)資源量達(dá)134萬億立方米。 
    不過，張大偉沒有透露今年頁巖氣招標(biāo)何時(shí)進(jìn)行。此前有媒體報(bào)道，國土資源部有可能于今年7月-8月舉行第二輪招標(biāo)。 

    2011年6月我國啟動(dòng)頁巖氣探礦權(quán)首次公開招標(biāo)，六家國有企業(yè)參與競標(biāo)四個(gè)區(qū)塊的探礦權(quán)。其中。中國石油化工股份公司和河南省煤層氣開發(fā)利用有限公司各競得一區(qū)塊。
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