2026年，是集團(tuán)“十五五”發(fā)展規(guī)劃的開局之年，是集團(tuán)進(jìn)一步全面深化改革的關(guān)鍵之年。為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示批示精神，全面準(zhǔn)確落實(shí)國家能源局、北京市委市政府等上級單位有關(guān)安全生產(chǎn)工作的決策部署和工作要求，貫徹落實(shí)《北京市安全生產(chǎn)“三管三必須”實(shí)施細(xì)則》等文件要求，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，加快企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)，齊心協(xié)力推動(dòng)集團(tuán)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好，切實(shí)保障員工生命安全、身體健康和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全，近日，集團(tuán)印發(fā)2026年安全“一號文”——《北京能源集團(tuán)有限責(zé)任公司關(guān)于持續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》。
為幫助大家精準(zhǔn)把握、深刻領(lǐng)會(huì)和全面落實(shí)文件精神，小編邀請專業(yè)部門，梳理出以下重點(diǎn)內(nèi)容：
指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹北京市委十三屆八次全會(huì)精神，堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮各級黨組織“黨管安全”的政治優(yōu)勢。堅(jiān)持人民至上、生命至上，把保護(hù)人民生命安全擺在首位。堅(jiān)持首善標(biāo)準(zhǔn)，緊密圍繞集團(tuán)“8755”戰(zhàn)略目標(biāo)與“六個(gè)做”戰(zhàn)略方向。堅(jiān)持“生命至上、平安京能”安全文化理念，深刻理解“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針的內(nèi)涵，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)責(zé)任體系。聚焦最大限度降低事故發(fā)生概率和最大程度降低事故造成損失兩個(gè)工作維度，持續(xù)實(shí)施源頭、系統(tǒng)、綜合“三項(xiàng)治理”，持續(xù)強(qiáng)化數(shù)字、科技、裝備、培訓(xùn)“四個(gè)賦能”，持續(xù)打造人、物、技、工程、管理“五防體系”，在安全生產(chǎn)系統(tǒng)工程的人、機(jī)、料、法、環(huán)五個(gè)方面同時(shí)發(fā)力，全方位實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化，精細(xì)化管理，以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感抓緊抓實(shí)抓細(xì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，全面營造高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)局面，提升本質(zhì)安全水平。
安全環(huán)保工作目標(biāo)
不發(fā)生較大及以上人身傷亡責(zé)任事故
不發(fā)生較大及以上設(shè)備責(zé)任事故
不發(fā)生較大及以上火災(zāi)責(zé)任事故
不發(fā)生較大及以上供熱責(zé)任事故
不發(fā)生水淹廠房（井口）責(zé)任事故
不發(fā)生垮壩、坍塌責(zé)任事故
不發(fā)生重大惡性誤操作責(zé)任事故
不發(fā)生重大及以上交通安全責(zé)任事故
不發(fā)生較大及以上突發(fā)環(huán)境事件
不發(fā)生省級及以上政府有關(guān)部門環(huán)保通報(bào)（處罰）事件
基礎(chǔ)工作任務(wù)共11項(xiàng)工作任務(wù)。與2025年相比，主要變化為：
在安全生產(chǎn)目標(biāo)體系方面
增加根據(jù)集團(tuán)“十五五”規(guī)劃部署，按年度分解落實(shí)，切實(shí)做到企業(yè)安全生產(chǎn)與改革發(fā)展任務(wù)同研究、同部署、同落實(shí)等內(nèi)容。
在安全生產(chǎn)責(zé)任體系方面
增加研究制定本單位安全生產(chǎn)“三管三必須”實(shí)施管理辦法，推廣應(yīng)用“網(wǎng)格化”全員履職工作機(jī)制、安全生產(chǎn)責(zé)任“一崗一清單”等內(nèi)容。
在安全生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督方面
強(qiáng)調(diào)建立健全覆蓋集團(tuán)及各級企業(yè)技術(shù)監(jiān)督體系，全面做好電力、煤礦、熱力企業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作等內(nèi)容。
在雙重預(yù)防機(jī)制方面
增加建立健全事故隱患內(nèi)部報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)制度機(jī)制等內(nèi)容。
在應(yīng)急管理體系方面
重點(diǎn)加強(qiáng)熱力企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè)等內(nèi)容。
在設(shè)備設(shè)施安全管理體系方面
增加進(jìn)一步規(guī)范設(shè)備設(shè)施全生命周期管理等內(nèi)容。
重點(diǎn)工作任務(wù)結(jié)合集團(tuán)實(shí)際，共提出14項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，并對部分安全管理工作任務(wù)提出新要求:
對熱力企業(yè)
要嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)網(wǎng)格化管理工作要求，高質(zhì)效推進(jìn)“四型熱網(wǎng)”建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)熱力企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)評估相關(guān)問題隱患整改及管理提升工作，全面推行工作票和操作票工作機(jī)制等要求。
對電力企業(yè)
要貫徹落實(shí)《集團(tuán)風(fēng)光項(xiàng)目“無人值班、少人值守”及全生命周期指導(dǎo)意見》，全面推動(dòng)參建單位開展“智慧工地”建設(shè)等要求。
對煤礦企業(yè)
要推進(jìn)安全生產(chǎn)管控平臺建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對所屬企業(yè)重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測與智能預(yù)警等要求。
對新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)
對海上風(fēng)電、抽水蓄能等新業(yè)態(tài)提出具體安全風(fēng)險(xiǎn)管控要求。
專項(xiàng)工作任務(wù)：
在2025年度專項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，集團(tuán)2026年度安全生產(chǎn)“一號文”中共提出9項(xiàng)專項(xiàng)工作，其中新增3項(xiàng)，并結(jié)合集團(tuán)安全發(fā)展實(shí)際，對部分專項(xiàng)工作進(jìn)行延展：
新增：開展消防安全專項(xiàng)提升行動(dòng)，推廣試點(diǎn)應(yīng)用AI監(jiān)控火災(zāi)系統(tǒng)，推進(jìn)養(yǎng)老項(xiàng)目、算力中心火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)全自動(dòng)運(yùn)行試點(diǎn)工作；深化全員事故警示教育，定期組織覆蓋所有基層班組的事故反思會(huì)；堅(jiān)定不移推進(jìn)“四型熱網(wǎng)”建設(shè)，統(tǒng)籌供熱保障與綠色轉(zhuǎn)型，提高可再生能源供熱比重。
延伸：做好安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)收官工作，形成重大事故隱患動(dòng)態(tài)清零的常態(tài)化機(jī)制；進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)；持續(xù)提升安全環(huán)保巡視檢查質(zhì)效；持續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)；深入實(shí)施“科技興安”工程，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，推廣應(yīng)用AI賦能安全生產(chǎn)、消防等項(xiàng)目；持續(xù)深化“六安工程”安全文化建設(shè)等。
