習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要把握腐敗的新動(dòng)向新特點(diǎn)，創(chuàng)新手段方式，完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識(shí)別、有效治理各類腐敗問(wèn)題，不斷提高反腐敗穿透力。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)新時(shí)代反腐敗斗爭(zhēng)作出的新的戰(zhàn)略部署，體現(xiàn)了更加清醒堅(jiān)定地推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的必然要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須以永遠(yuǎn)在路上的清醒堅(jiān)定，保持高壓態(tài)勢(shì)不動(dòng)搖，突破表層、深入內(nèi)部，不斷豐富防治新型腐敗和隱性腐敗有效辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確識(shí)別、有效治理各類腐敗問(wèn)題，做到有腐必反、有貪必肅、除惡務(wù)盡。
不斷提高反腐敗穿透力，首要是把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷、對(duì)任務(wù)的科學(xué)部署上來(lái)
習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜，鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重。隨著反腐敗斗爭(zhēng)進(jìn)入深水區(qū)，表層顯性腐敗大量清理，但存量尚未清除，增量還在持續(xù)發(fā)生，貪腐行為的關(guān)聯(lián)性隱蔽性越來(lái)越強(qiáng)，查處難度越來(lái)越大。
從關(guān)聯(lián)性上看，風(fēng)腐交織是現(xiàn)階段黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要著力解決的突出問(wèn)題，不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題互為表里、同根同源，不正之風(fēng)滋生掩藏腐敗，腐敗行為助長(zhǎng)加劇不正之風(fēng)、甚至催生新的作風(fēng)問(wèn)題；政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織危害國(guó)家政權(quán)安全，資本向政治領(lǐng)域滲透，一些領(lǐng)導(dǎo)干部被深度捆綁，成為利益集團(tuán)和權(quán)勢(shì)團(tuán)體的代言人、代理人，嚴(yán)重破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
從隱蔽性上看，新型腐敗和隱性腐敗花樣翻新，有的把腐敗行為嵌套在正常業(yè)務(wù)中，外人很難發(fā)現(xiàn)“貓膩”；有的以市場(chǎng)手段作偽裝，以他人代持為掩護(hù)，甚至用虛擬貨幣隱匿非法所得；有的搞政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”，想盡辦法逃避懲處。同時(shí)，還有一些腐敗分子自認(rèn)為跨境腐敗發(fā)現(xiàn)難、查處難、追贓難、定罪難，將目光轉(zhuǎn)向境外，有的境內(nèi)辦事、境外收錢，有的跨境轉(zhuǎn)移贓款，在境外投資、買房，搞“狡兔三窟”，自認(rèn)為躲進(jìn)了“避罪天堂”。
不斷提升反腐敗穿透力，就要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)仍然”的重大判斷，準(zhǔn)確把握反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，始終保持戰(zhàn)略定力，善于透過(guò)紛繁復(fù)雜的行為表象揭露違紀(jì)違法的本質(zhì)，由表及里地分析腐敗問(wèn)題產(chǎn)生的深層次原因，精準(zhǔn)揭穿“合法外衣”和“隱蔽屏障”。要從個(gè)別問(wèn)題中挖掘普遍性規(guī)律，總結(jié)共性特點(diǎn)，升級(jí)戰(zhàn)法打法，做到魔高一尺、道高一丈，堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮蠖窢?zhēng)。
不斷提高反腐敗穿透力，關(guān)鍵在于深刻總結(jié)新時(shí)代以來(lái)反腐敗斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)，著力加強(qiáng)反腐敗能力建設(shè)
黨的十八大以來(lái)，我們黨成功走出一條在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，標(biāo)本兼治、一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的中國(guó)特色反腐敗之路。在這一過(guò)程中，我們黨取得了豐碩的實(shí)踐成果、制度成果和理論成果，為不斷提高反腐敗穿透力積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)、提供了有力指導(dǎo)。
對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)越來(lái)越深入。我們黨深刻認(rèn)識(shí)到腐敗是危害黨的生命力和戰(zhàn)斗力的最大毒瘤，有著歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度、生態(tài)等多方面的土壤和條件，必須以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌和執(zhí)著深入推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。在嚴(yán)肅查處腐敗案件的同時(shí)深入“解剖麻雀”，進(jìn)一步弄清腐敗滋生蔓延的內(nèi)在機(jī)理，不斷完善反腐敗法規(guī)制度，為反腐敗斗爭(zhēng)提供了更清晰、可操作的制度指引，違法亂紀(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和界限更加明確，一些原來(lái)難以定性、可能逃脫黨紀(jì)國(guó)法制裁的腐敗分子被繩之以法。
開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)的手段越來(lái)越豐富。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持科技賦能，不斷豐富反腐敗工具箱，借助信息化技術(shù)，全面推進(jìn)信息化、數(shù)字化紀(jì)檢監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，有效提升智慧反腐、科技反腐水平。以數(shù)字算法豐富反腐方法，通過(guò)多維度數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)、比對(duì)碰撞、智能篩查、交叉印證，準(zhǔn)確識(shí)別隱蔽事實(shí)、鎖定關(guān)鍵證據(jù)，發(fā)現(xiàn)腐敗線索的能力、查處腐敗問(wèn)題的效率都在提升，揪出了一批隱藏很深的腐敗分子。
推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的方式越來(lái)越科學(xué)。堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全反腐敗工作機(jī)制，使反腐敗工作在決策部署指揮、資源力量整合、措施手段運(yùn)用上更加協(xié)同高效。堅(jiān)持深化標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)施治、多措并舉，讓反復(fù)發(fā)作的老問(wèn)題逐漸減少，讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延。堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”這個(gè)戰(zhàn)略抓手，從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)謀劃反腐敗斗爭(zhēng)，從嚴(yán)懲、精準(zhǔn)治、有效防、一體抓，做到同時(shí)發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力，以全鏈條協(xié)作促進(jìn)一體化治理。隨著反腐敗斗爭(zhēng)能力不斷增強(qiáng)，不僅能夠清除表面的“藍(lán)藻”，更能夠鏟除深藏的腐敗“淤泥”。
不斷提高反腐敗穿透力，必須堅(jiān)持改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破，不斷增強(qiáng)治理腐敗的綜合效能
實(shí)踐充分證明，以穿透之力破解腐敗難題，就要深化理念創(chuàng)新、工作創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)拓展治理腐敗的深度廣度，更加有力有效鏟除腐敗滋生的土壤和條件。
健全反腐敗穿透機(jī)制。要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，完善反腐敗責(zé)任落實(shí)機(jī)制，各級(jí)黨委（黨組）要堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，紀(jì)委監(jiān)委要做好組織協(xié)調(diào)，推動(dòng)逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任，層層抓好落實(shí)。要完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)作用，推動(dòng)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接，促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)、形成合力。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，抓住定政策、作決策、審批監(jiān)管等關(guān)鍵權(quán)力，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，深入查找制度建設(shè)薄弱點(diǎn)、權(quán)力運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、監(jiān)督管理空白點(diǎn)，進(jìn)一步提高穿透式檢視水平。
創(chuàng)新反腐敗穿透技術(shù)。以信息化手段助力準(zhǔn)確識(shí)別腐敗問(wèn)題，加快推進(jìn)數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系建設(shè)，完善跨部門、跨領(lǐng)域、跨層級(jí)的數(shù)據(jù)融合共享機(jī)制，探索開(kāi)發(fā)智慧紀(jì)檢監(jiān)察、實(shí)時(shí)預(yù)警聯(lián)動(dòng)等信息系統(tǒng)，加強(qiáng)信息查詢分析研判，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行靶向式掃描、穿透式分析，切實(shí)把數(shù)據(jù)資源轉(zhuǎn)化為技術(shù)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)反腐敗數(shù)據(jù)從簡(jiǎn)單共享向深度融合轉(zhuǎn)向，確保實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)穿透。
緊盯反腐敗穿透對(duì)象。在嚴(yán)查領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)謀私、腐化墮落等違紀(jì)違法問(wèn)題的同時(shí)，嚴(yán)查其配偶、子女及其配偶等親屬是否存在利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)或職務(wù)上的影響“提籃子”“打牌子”“拉款子”以及其他干預(yù)插手公務(wù)的行為；嚴(yán)查是否在老鄉(xiāng)、同學(xué)、朋友等關(guān)系人中培植“白手套”“代理人”“中間人”，開(kāi)設(shè)“影子公司”、充當(dāng)“影子股東”，接受利益輸送等問(wèn)題；嚴(yán)查是否存在多次行賄、巨額行賄、向多人行賄，老是拉干部下水、危害一方的行賄人，讓各種腐敗分子無(wú)處藏身。
升級(jí)反腐敗穿透打法。要深化風(fēng)腐同查同治，以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問(wèn)題，以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源，以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變。要深挖不作為亂作為背后的以商養(yǎng)官、以官護(hù)商、官商一體，堅(jiān)決防止各種利益集團(tuán)、權(quán)勢(shì)團(tuán)體向政治領(lǐng)域滲透。要把個(gè)案查處與系統(tǒng)整治相結(jié)合，緊盯重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象、新型腐敗和隱性腐敗，清理風(fēng)險(xiǎn)隱患。要統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，持續(xù)開(kāi)展“天網(wǎng)行動(dòng)”，加大追逃追贓力度，集中整治跨境腐敗問(wèn)題，以天羅地網(wǎng)斷腐敗分子后路、絕腐敗分子幻想。
