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深刻理解“五個進一步到位” 堅定不移推進新時代黨的自我革命

2026-01-21 閱讀次數:241 新聞作者:《紅旗文稿》2026/1作者:劉信君

2025年6月30日,習近平總書記主持中央政治局第二十一次集體學習并發表重要講話,鮮明提出了對黨的自我革命認識要進一步到位、黨員干部增強黨性要進一步到位、權力規范運行要進一步到位、從嚴監督執紀要進一步到位、落實管黨治黨責任要進一步到位的重大要求。這“五個進一步到位”,高屋建瓴、精辟深邃,是對新時代全面從嚴治黨實踐經驗的總結凝練,深化了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律的認識,是對新征程上推進黨的自我革命的再動員、再部署。當前,我們黨肩負的中國式現代化建設任務十分繁重,面臨的執政環境異常復雜。要進一步推動黨的自我革命向縱深發展,有效應對“四大考驗”、克服“四種危險”,就必須全面把握“五個進一步到位”的科學內涵,深刻認識其對于解決大黨獨有難題、確保黨始終成為堅強領導核心的重大現實意義和深遠歷史意義,以知重負重、一抓到底的決心和意志推動各項工作落地落實,為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供堅強政治保證。

一、全面把握“五個進一步到位”的科學內涵

“五個進一步到位”的重要要求,貫穿著馬克思主義世界觀和方法論,豐富和發展了習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想,構成了一個邏輯嚴密、思想深刻、內涵豐富、辯證統一的有機整體,為新征程上縱深推進黨的自我革命提供了行動指南。

對黨的自我革命認識要進一步到位,旨在廓清思想迷霧,是推進黨的自我革命的重要前提。“知之愈明,則行之愈篤。”思想是行動的先導,只有全黨在思想認識上達到新的高度,黨的自我革命才能獲得不竭動力源泉。當前,黨內仍有少數同志對自我革命存在認識偏差:有的認為共產黨已經是執政黨,自我革命是自找麻煩,影響黨的形象和威信;有的認為全面從嚴治黨管得太緊,抓吃喝過了頭,反腐敗用力過猛,影響干部積極性,也影響經濟社會發展;有的認為黨的自我革命只是黨中央的事、組織上的事,與自己沒有多大關系;有的認為自己級別不高、權力不大,離腐敗還遠,不需要自我革命。這些錯誤認識,是承平日久、精神懈怠的危險信號,如不及時加以糾正,黨的自我革命就有可能偏離正軌、喪失靈魂、流于形式。對黨的自我革命認識進一步到位,就是要糾正錯誤想法、樹立正確認知,使全黨始終牢記“勇于自我革命是我們黨區別于其他政黨的顯著標志”,將自我革命這根弦繃得更緊。推進自我革命,“非但不會影響黨的形象和威信,反而能夠提高黨的形象和威信;非但不會挫傷黨員干部的積極性,反而能夠更廣泛更充分地調動黨員干部的積極性;非但不會影響經濟社會發展,反而能夠為高質量發展提供堅強政治保證”。自我革命既是我們黨踐行初心使命、鞏固執政地位的必然要求,也是每個黨員干部必須肩負的政治責任。唯有進一步增強對黨的自我革命的認識,才能真正“把自己擺進去”,增強正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣。

黨員干部增強黨性要進一步到位,旨在淬煉思想武器,是推進黨的自我革命的內生動力。習近平總書記指出,“黨性是黨員干部立身、立業、立言、立德的基石”,“作風問題本質上是黨性問題”。黨性強,就會“正氣存內、邪不可干”,煉就“金剛不壞之身”。黨性弱,就容易被消極和錯誤的東西所侵染,久而久之“氣血不足百病生”。黨性喪失,則必然蛻化變質、走向黨和人民對立面。因此,推進黨的自我革命,“必須固本培元、增強黨性”。這個“本”,就是對馬克思主義的信仰,對共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的信念,對實現中華民族偉大復興的信心。這個“元”,就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命。增強黨性修養,必須加強理論武裝,從根本上解決好世界觀、人生觀、價值觀總開關問題;必須加強實踐鍛煉,在經風雨、見世面的實踐磨礪中壯筋骨、長才干,在為民造福中升華道德境界;必須嚴肅黨內政治生活,用好批評和自我批評的銳利武器,在“大熔爐”中淬煉成鋼;必須對照正反典型進行自我省察,勤撣思想之塵,多思貪欲之害,常修為政之德。對黨員干部特別是年輕干部而言,黨性鍛煉是終身課題,必須常修常煉、常悟常進,確保在任何情況下都能做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。每個黨員干部都必須牢記“權力姓公不姓私”,常懷對人民、組織與法紀的敬畏之心。

權力規范運行要進一步到位,旨在直擊問題要害,是推進黨的自我革命的關鍵環節。腐敗的本質是權力出軌、越軌,許多腐敗問題都與權力配置不科學、使用不規范、監督不到位有關。從近年來查處的案例看,腐敗問題呈現手段翻新升級、隱形變異的趨向,腐敗分子絞盡腦汁、花樣翻新地搞權力操弄,特權思想和特權現象屢禁不止。比如,有的領導干部作風霸道搞“一言堂”,有的任人唯親搞“小圈子”,有的以權謀私搞暗箱操作等等。黨的自我革命,在很大程度上就是一場圍繞權力配置、運行和監督展開的治理變革。規范權力運行,就是緊緊抓住了自我革命的“牛鼻子”,是鏟除腐敗滋生土壤的治本之策,必須緊盯“關鍵少數”和“關鍵環節”。一方面,加強對領導機關、領導干部特別是“一把手”和關鍵崗位干部的監督,因為這些領導機關和領導干部在政策制定、資源配置、選人用人等方面擁有較大的決定權與支配權,一旦出問題,極易產生催化、連鎖反應,帶壞班子、搞亂風紀、污染生態。另一方面,緊盯權力運行的關鍵環節,健全授權用權制權相統一、清晰透明可追溯的制度機制。推動建立權力清單、責任清單、負面清單,厘清權力邊界,壓縮自由裁量空間,確保權力始終在制度的軌道上運行。

從嚴監督執紀要進一步到位,旨在強化剛性約束,是推進黨的自我革命的有力抓手。從嚴監督執紀是黨的自我革命的利器。人不以規矩則廢,黨不以規矩則亂。我們這么大一個政黨,靠什么來管好自己的隊伍?靠什么來戰勝風險挑戰?除了正確理論和路線方針政策外,必須靠嚴明規范和紀律。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央以制定和落實中央八項規定開局破題,剎住了不少歪風,祛除了一些頑瘴痼疾,解決了很多突出問題,使得黨風政風煥然一新。然而,作風問題具有頑固性和反復性,“四風”問題樹倒根存,其背后的利益關系盤根錯節。不正之風和腐敗現象存量未盡、增量仍然易發多發的嚴峻形勢,決定了正風肅紀反腐絕非一日之功,必須保持耐力和定力,常抓不懈、久久為功。一方面,監督要從嚴。推動構建以黨內監督為主導、各類監督貫通協調的“大監督”格局,使監督體系更加嚴密、更加有效。充分發揮群眾監督、輿論監督的“前哨”作用,讓權力運行始終處于“聚光燈”下,讓暗箱操作沒有空間、利益輸送無處遁形。另一方面,執紀要從嚴。讓鐵規矩長出鐵牙齒,對一切違反黨紀的行為露頭就打、嚴肅查處,堅決維護紀律的剛性與嚴肅性,杜絕“七個有之”,做到“五個必須”,向全黨釋放一嚴到底、寸步不讓的信號。同時,各級黨組織必須加大風腐同查同治力度,嚴懲風腐交織問題,鏟除風腐共性根源。既要“由風查腐”,透過不正之風的表象深挖其背后隱藏的利益勾連;又要“由腐糾風”,對腐敗案件暴露出的作風頑疾進行全面根治。同時也要看到,從嚴監督執紀,目的并不是要把人管死。黨的紀律既有教育約束功能,又有保障激勵作用,和干事創業是內在統一的。黨員遵規守紀,就會擁有干事創業的充分自由和廣闊空間,就可以安心工作、放手干事、銳意進取、積極作為。

落實管黨治黨責任要進一步到位,旨在擰緊責任鏈條,是推進黨的自我革命的有力保障。黨的自我革命是一項艱巨復雜的系統工程,必須有明確的責任主體來組織推動。自我革命的成敗,最終取決于責任是否上肩、落實是否到位。習近平總書記重申“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”,是對當前一些地方和單位存在的制度空轉、責任虛化、壓力層層遞減現象的深刻警示。落實管黨治黨責任,重點在于健全完整的責任鏈條。各級黨委(黨組)要切實扛起主體責任,紀委監委要認真履行監督責任,“一把手”要堅決擔負起第一責任人責任,領導班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,黨員、干部承擔具體責任。這個責任體系權責明晰、環環相扣,為管黨治黨不打折扣、不留死角盲區提供了重要保障。只有通過層層壓實責任,一級抓一級,一級帶著一級干,形成各負其責、統一協調的管黨治黨責任格局,切實把嚴的氛圍營造起來、把正的風氣樹立起來,才能有效防止“破窗效應”,推動管黨治黨從“寬松軟”真正走向“嚴實硬”,為黨的自我革命不斷向縱深發展提供堅強政治和組織保證。

二、深刻認識“五個進一步到位”的重要性與必要性

“五個進一步到位”是我們黨在新征程上永葆先進性和純潔性、不斷增強創造力凝聚力戰斗力的重要遵循。我們要從戰略全局的高度,鑒照過往、立足當下、著眼未來,深刻認識全面一體落實好“五個進一步到位”,對于我們黨破解歷史周期率、應對時代新考驗、開創發展新局面的重要性和必要性。

加強黨的自身建設,跳出治亂興衰歷史周期率的必然選擇。我們黨之所以偉大,不在于不犯錯誤,而在于從不諱疾忌醫,敢于直面問題,勇于自我革命。自我革命就是補鈣壯骨、排毒殺菌、壯士斷腕、去腐生肌,不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒,不斷提高自身免疫力,實現“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”。縱觀各國政黨,真正像中國共產黨這樣能夠始終如一正視自身問題,能夠形成一整套自我約束的制度規范體系,能夠嚴肅懲處黨內腐化變質分子的,可以說少之又少。黨的十八大以來,我們黨在毛澤東同志當年給出的“讓人民來監督政府”的第一個答案基礎上,給出了第二個答案,那就是不斷推進黨的自我革命。黨的自我革命之所以能從根子上破解歷史周期率難題,正是因為它建立在中國共產黨的馬克思主義政黨本色之上。中國共產黨除了人民利益之外沒有任何自己的特殊利益。這種“無私”的政治品格,為我們黨敢于刀刃向內、徹底清除自身肌體上的一切病毒,提供了政治前提。“五個進一步到位”從不同維度明確了自我革命的重點環節,形成了環環相扣、壓茬推進的工作閉環,通過堅持同黨內一切弱化先進性、損害純潔性的問題作斗爭,能夠確保黨在長期執政的條件下,始終具備發現問題、修正錯誤、應對風險、引領時代的強大力量,為黨永葆生機活力奠定堅實基礎。

應對新時代復雜考驗,始終保持黨的先進性和純潔性的現實需要。黨的十八大以來,我們黨高度重視自身建設、不斷推進自我革命,清除了許多隱患,取得了顯著成效,但黨面臨的“四大考驗”“四種危險”將長期存在。尤其需要警惕的是,黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決,一些老問題反彈回潮的可能依然存在。與此同時,新情況新問題不斷涌現,也給黨的事業帶來嚴峻挑戰。其中,一些部門和地方“四風”不止,違規吃喝、私車公養、快遞送禮等現象仍然存在,嚴重破壞了黨內政治生態、影響了黨的形象和威信、損害了黨群干群關系。因此,推進黨的自我革命決不是權宜之計,而是在新的歷史條件下,保持黨的先進性和純潔性、鞏固黨的執政地位的必然要求。“五個進一步到位”正是對這些現實考驗的精準回應和戰略安排,它要求全黨必須以刀刃向內的勇氣,主動檢視、靶向治療,把我們黨治理好、建設強,確保我們黨在應對國內外各種風險和考驗的歷史進程中,始終成為全國人民的主心骨。

引領偉大社會革命,全面推進強國建設、民族復興偉業的戰略要求。黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的。縱深推進黨的自我革命,提高黨的執政能力、國家治理能力,直接關系黨和國家工作全局。中華民族偉大復興,絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現的,必然要進行許多具有新的歷史特點的、極其艱苦的偉大斗爭。這就對我們黨的領導能力和執政水平提出了前所未有的新挑戰、新要求。黨的自我革命,是確保我們黨永不自滿、永不懈怠的必然選擇。只有把黨建設得更加堅強有力,才能有效應對重大挑戰、抵御重大風險、克服重大阻力、解決重大矛盾。“五個進一步到位”不僅是為了解決當前黨內存在的突出問題,更是著眼于未來、著眼于黨和國家事業長遠發展的戰略考量,旨在通過持續不斷的自我革命引領社會革命,全面增強我們黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力,確保黨在新時代堅持和發展中國特色社會主義的歷史進程中始終成為最堅強的領導核心。

三、一體落實“五個進一步到位”的現實路徑

“五個進一步到位”相互貫通、層層遞進、相輔相成,必須全面一體地落實好。唯有如此,才能形成管黨治黨的疊加效應、綜合效能,推動新時代黨的自我革命走深走實,為“十五五”時期經濟社會發展保駕護航。

堅持高位統籌,構建“一體謀劃、一體部署”的領導機制。黨要管黨,首先是黨委(黨組)要管、黨委(黨組)書記要管。必須牢牢抓住組織和個人兩個關鍵層面,切實將黨中央的決策部署更好轉化為全黨的統一意志和自覺行動。在組織層面,黨委(黨組)應切實履行主體責任,將“五個進一步到位”系統納入全面從嚴治黨戰略布局,與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核,防止“一手硬、一手軟”。在個人層面,黨委(黨組)書記作為第一責任人,必須以身作則、以上率下,切實做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦,并定期聽取專題匯報,分析研判形勢,及時解決瓶頸和短板,提出更加有力有效的舉措。

堅持系統施治,健全“一體推進、一體監督”的工作格局。要實現這一目標,就必須完善制度體系,打破行政壁壘。這就要求紀檢監察機關與組織、宣傳等部門強化政策協同,形成互聯互通、齊抓共管的“大監督”格局,各部門既要各司其職,更要同向發力。組織部門應把黨性修養考察貫穿干部選拔、培養、管理、使用的全過程,樹立正確選人用人導向。宣傳部門應加強對自我革命理論的深度闡釋,用好正反典型,營造激濁揚清的良好氛圍。紀檢監察機關應充分發揮專責監督作用,精準運用“四種形態”,深化“風腐同查同治”,并帶頭加強自身建設,打造忠誠干凈擔當的紀檢監察鐵軍。

堅持問題導向,抓住“一體整改、一體治理”的關鍵環節。一是聚焦“關鍵少數”抓整改。領導干部既是自我革命的重點,也是整改落實的關鍵。推動各級領導干部對照“五個進一步到位”的要求,帶頭檢視自身、查擺問題,在民主生活會上開展嚴肅的批評和自我批評,并切實抓好整改落實,形成以上率下的示范效應。二是緊盯“重點領域”搞治理。針對權力集中、資金密集、資源富集的領域,深入排查廉政風險,通過開展專項整治,既嚴肅查處腐敗案件,又著力推動行業性、系統性治理,及時堵塞制度漏洞。三是著眼“全周期管理”促深化。整改治理絕不能“案結事了”,必須做實案件查辦“后半篇文章”。善于從典型案件中剖析制約發展的深層次問題,推動建章立制,強化源頭治理,真正實現“查處一案、警示一片、治理一域”的綜合效能。

堅持常態長效,形成“一體考核、一體問責”的責任閉環。不明確責任,不落實責任,不追究責任,全面從嚴治黨是做不到的。一方面,完善考核評價體系。將新時代黨的自我革命要求作為檢驗各級黨組織管黨治黨政治責任落實情況的重要標尺,納入巡視巡察、述職評議、年度考核等制度性安排,常態化開展督查檢查考核工作,將“軟任務”變為“硬指標”,以更加科學有效的制度體系馳而不息推進全面從嚴治黨。另一方面,用好問責利器。對那些思想認識有差距、責任落實不到位,導致管黨治黨“寬松軟”的黨組織和領導干部,要敢于亮劍、嚴肅問責,并依規依紀依法追究其主體責任和監督責任,倒逼管黨治黨責任落實,使“五個進一步到位”的要求真正內化為黨員干部的政治自覺,外化為持之以恒的行動準則。

黨的自我革命和經濟社會發展是緊密相聯、相互促進、相得益彰的。通過黨的自我革命,弘揚新風正氣、糾治頑瘴痼疾,營造良好政治生態,激勵干部擔當作為,凝聚民心民力,為經濟社會發展注入持久動能。全黨必須以高度的政治自覺,把“五個進一步到位”全面一體地落實好,堅定不移推進新時代黨的自我革命,以過硬作風、擔當精神、昂揚干勁,團結帶領人民為基本實現社會主義現代化而不懈奮斗。